非税收入是指除税收以外，由各级国家机关、事业单位等利用国家权力、政府信誉、国有资源(资产)所有者权益等取得的各项收入。主要包括行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本收益、彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、中央银行收入、特许经营收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入以及其他非税收入等十二大类。分别纳入一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算管理。

李斯是秦国历史上一位举足轻重的丞相。他不仅辅佐秦始皇扫平六国，还主张废分封、行郡县、建立中央集权的封建制度，对中国的政治历史影响深远。自秦以来，百代皆行秦政法，这里李斯功不可没。

李斯

李斯除了协助秦始皇统一六国后，还是一位文学家和书法家，《谏逐客书》入选中学课本，小篆也是一绝。

李斯在始皇帝驾崩后，没有按照始皇帝的遗诏通知扶苏，而是与赵高合谋，矫诏立胡亥为皇帝，也就是秦二世。

秦二世二年七月，赵高诬陷李斯谋反，李斯被腰斩，并夷三族。李斯贵为丞相，死时却没有一个人为他求情，岂不是怪哉？

一、赵高掌擅杀大权，没人敢求情

秦二世登基后，尤其宠信赵高，自己只知道玩乐，朝政大事都由赵高打理，李斯这个丞相倒成了摆设。

秦二世因为非法登基，担心秦始皇的其它皇子不服，就与赵高密谋，向赵高问计如何处理。赵高就说，杀一批大臣和诸公子立威，二世听从，并把这事交给赵高去办。

赵高掌握生杀大权

结果赵高就狐假虎威，逮捕了秦二世的一大帮兄弟姐妹和有些小过的朝臣，并公开处死，甚至地位较低的近侍之臣和三署郎官都不能幸免。像公子将闾兄弟三人都被囚禁，最后以莫须有罪名逼死三兄弟，从此天下震动，对二世皇帝和赵高，只敢顺着来，哪来敢进谏啊？

因为赵高掌握擅杀大权，连王公贵族都难以逃脱他的毒手。因此，当李斯被诬陷治罪时，没有一个人敢替他求情，可怜的李斯，临死前慨叹自己想去上蔡东门外牵黄狗、逐狡兔而不得。

赵高后来为了测试群臣有多少对自己忠心，还上演了一出指鹿为马的好戏。那些马屁精都附和赵高，跟着指鹿为马。而说真话的大臣们则被赵高暗中害死。

在这样的人人自危的高压环境下，李斯临死时，没有人求情也就正常了。

二、李斯人品低下，不值得求情

李斯虽然才高八斗，也是一代名相，但是其人品却非常卑劣低下，做人并不行，所以不值得为他求情。李斯人品之低下，主要是几个方面：

首先，就是陷害韩非。韩非子和李斯都是荀子的学生，李斯所学只是皮毛，而韩非却是法家的集大成者，韩非提出了“法术势”的思想，是对法家治国思想的大总结和大发展，受到了秦王嬴政的亲睐，但却引来了李斯的嫉妒。

韩非被李斯陷害死而镪

由于韩非的法家理论和治国思想深合秦始皇的口味，秦始皇通过武力相逼，让韩王把韩非送到了秦国，却引来了李斯的恐惧，李斯深怕韩非被重用，于是串通姚贾，共同诬陷韩非居心不良，又在韩非的食物中下毒，迫使韩非中毒身亡。

其次，就矫诏逼死扶苏。扶苏是秦始皇的长子，也是秦始皇非常器重的儿子，更是秦始皇的皇位继承人。扶苏因为对法家过于严苛的法令不感冒，顶撞了秦始皇，被秦始皇派到北部边境督修长城。秦始皇病死沙丘后，李斯与赵高合谋，矫诏立胡亥为太子，并伪造诏书赐死扶苏，为胡亥登基创造了良好的条件。

逼死韩非，逼死扶苏，拥立胡亥，充分暴露了李斯人品之低劣。对这种人品比较差的人，得到恶报完全是咎由自取，根本不值得求情，因此也没有人替李斯出头求情。

三、李斯行郡县废分封，想分封的人巴不得他早死，不会为他求情

秦始皇统一天下后，对于国家政体也面临着选择。

以一群博士为代表的读书人和宗室公子为代表的天潢贵胄们建议仿效周朝，分封天下，大封诸侯帮助秦始皇巩固四方。

李斯反对分封

但丞相李斯却坚决反对分封，认为周朝灭亡恰恰是因为分封，并且，分封制开始时弊端不是太多，但随着时间的推移，诸侯们必然逐渐坐大，最终脱离中央政府的控制，从而加速秦朝的灭亡。

秦始皇采纳了李斯的意见，决定废除分封制，改行郡县制。这一制度影响了中国2000多年，李斯功不可没。

虽然历史记住了李斯，但是当时的贵族和功臣们却恨死了李斯，因为李斯废分封的建议使那些功臣和皇族失去了利益最大化的机会，他们恨李期，巴不得李斯早死。所以，现在李斯犯罪，要被斩首，那些权贵或功臣们幸灾乐祸还来不及，哪有闲时间为李斯求情？

李斯的小

综上分析，李斯被陷害即将腰斩，之所以没有人替他求情。一来是因为赵高掌握生杀大权，没有人敢老虎嘴上撸胡须；二来李斯自己的人品低下，不值得为他求情。三来李斯力主废分封行郡县，损害了一部分人的利益，利益集团巴不得李斯早死。多种因素叠加在一起，李斯只能仰天长叹了…………

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